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2011考研政治:我国程序法律制度

考研教育网   2010-12-15 09:39 【 】【我要纠错

  程序法:是实体法所规定的法律关系主体的权利和义务的实现的重要保障。

  我国的三大诉讼:行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼。

  一、我国的民事诉讼法律制度

  (一)民事诉讼的概念、管辖与当事人

  ● 民事诉讼:指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动,以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。

  ● 民事诉讼法:是国家制定的调整人民法院和诉讼参与人的各种民事诉讼关系的法律规范的总称。

  ● 民事诉讼管辖:指各种人民法院之间或同级人民法院之间受理第一审民事纠纷案件的分工和权限。包括:级别管辖、地域管辖、专属管辖、裁定管辖。

  ● 民事诉讼当事人:原告和被告,广义还包括共同诉讼人、第三人。

  (二)民事诉讼程序

  审判程序:

  ● 第一审普通程序:起诉与受理、审理前的准备、开庭审理、宣判等。

  ● 简易程序:简化了的普通程序,是基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所运用的一种独立的简便易行的诉讼程序。

  ● 第二审程序:指当事人不服第一审裁判,在上诉期内提出上诉,由上一级人民法院对案件进行审理的程序。

  ● 审判监督程序:指人民法院发现已经发生法律效力的判决或裁定确有错误,对案件依法重新审理并作出裁判的程序。

  ● 特别程序:指人民法院对非民事权益冲突案件的审理程序。

  特别程序的适用范围:选民资格案件、宣告公民失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件、认定财产无主案件。

  ● 督促程序:指人民法院根据债权人提出的给付金钱或有价证券的申请,不经过开庭审理,以债权人的主张为内容,直接向债务人发出支付令,如果债务人不在法定期间内提出异议,则支付令即发生强制执行效力的程序。

  ● 公示催告程序:指人民法院根据当事人给予法定理由而提出的申请,以公示的方法催告不明的利害关系人在法定期间内审报权利,逾期不申报权利,则依法作出除权判决的程序。

  ● 企业法人破产还债程序:指人民法院根据债权人或债务人的申请,对因严重亏损、无力清偿到期债务的企业法人,宣告破产,进行清产还债的程序。

  执行程序:

  指人民法院根据一方当事人的申请或依职权采取法定措施,强制不履行义务的一方当事人履行已经发生法律效力的民事裁决、裁定、调解书及其他法律文书的程序。

  二、我国的行政诉讼法律制度

  国家行政机关在履行职能的过程中,与行政相对人发生行政争议,或行政相对人的正当权益受到行政机关侵犯时,可向人民法院提起行政诉讼,要求人民法院审查行政机关的行政行为,作出公正合法的判决。《行政诉讼法》规定了行政诉讼的受案范围、管辖、诉讼参加人、证据、起诉、受理、审理、判决、执行等问题。

  (一)行政诉讼的概念、受案范围和参加人

  ● 行政诉讼:指公民、法人和其他组织认为行政机关或行政机关工作人员,具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。

  ● 行政诉讼法:是有关行政诉讼的法律规范的总和。

  ● 行政诉讼的受案范围:指法律所规定的,人民法院受理行政案件的范围。

  须处理的行政案件:行政处罚案件、行政强制措施案件、侵犯法律规定的经营自主权案件、行政许可案件、不履行法定职责案件、抚恤金案件、违法要求履行义务案件、其他侵犯人身权和财产权案件、法律法规规定可以起诉的其他行政案件。

  ● 行政诉讼参加人:指引起行政争议、存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人,包括当事人和诉讼代理人。

  ● 行政诉讼当事人:因具体行政行为发生争议,以自己的名义到人民法院进行诉讼,并受法律裁判约束的主体。(行政诉讼的原告、行政诉讼的被告和行政诉讼的第三人)

  ● 行政诉讼代理人:指以当事人名义,在代理权限内,代理当事人进行行政诉讼活动的人。

  (二)行政诉讼程序

  1.起诉:

  指公民法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法请求人民法院行使审判权,保护自己合法权益的诉讼行为。

  提起行政诉讼的条件:原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民法人或其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;属于人民法院的受案范围和受诉人人民法院管辖。

  2.受理:

  指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查,对符合法定条件的起诉决定立案审理,从而引起诉讼程序开始的职权行为。

  3.第一审程序:

  指人民法院自立案至作出的第一审判决的诉讼程序,使行政审判的基础程序,包括审理前的准备和庭审。

  一般程序的六个阶段:开庭准备,开庭审理,法庭调查,法庭辩论,合议庭评议,宣读判决

  4.第二审程序:

  指当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一审判决或裁定,依法向上一级人民法院提起上诉,上一级人民法院据此对案件再次审理所适用的程序(不服判决-15日;不服裁定-10日)。

  我国实行两审终审制度。

  5.审判监督程序:

  指人民法院发现已经发生法律效力的行政判决、裁定违反法律法规,依法对案件再次进行审理的程序。

  三、我国的刑事诉讼法律制度

  (一)刑事诉讼法

  1.刑事诉讼:

  指人民法院、人民检察院和公安机关(国家安全机关)在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依照法定程序追究犯罪,确定被追诉者刑事责任的活动。

  2.刑事诉讼法:指国家制定的或认可的调整刑事诉讼活动的法律规范的总称。

  3.刑事诉讼参与人:指在刑事诉讼过程中享有一定诉讼权利承担一定诉讼义务得出国家专门机关工作人员意外的人。包括:当事人、其他诉讼参与人。

  当事人:指与案件事实和诉讼结果有切身利害关系,在诉讼中分别处于原告或被告地位的主要诉讼参与人,是主要诉讼主体,包括:自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、被害人、附带民事诉讼当事人。

  其他诉讼参与人:指除当事人以外的诉讼参与人,包括:法定代理人、辩护人、证人、鉴定人、翻译人员、诉讼代理人。

  4.刑事诉讼的管辖:指公安机关、检察机关和审判机关等在直接受理刑事案件上的权限划分及审判机关在审理第一审案件上的权限划分。分为:立案管辖、审判管辖。

  5.回避:指侦查人员、检察人员、审判人员等与案件有法定的利害关系或其他特殊关系,可能影响案件的公正处理,不得参与办理本案的一项诉讼制度。分为:自行回避、申请回避、指定回避。

  6.辩护:指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对控诉方的指控为犯罪嫌疑人或被告人进行无罪、罪轻、减轻或免除罪责的反驳和辩解,以维护其合法权益的诉讼行为。分为:自行辩护、委托辩护、指定辩护。

  7.代理:指代理人接受公诉案件的被害人及其法定代理人或近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼当事人及其法定代理人的委托,以被代理人名义参加诉讼活动,有被代理人承担代理行为法律后果的一项法律制度。

  8.证据:证明案件真实情况的一切事实,包括物证、书证;证人证言;被害人陈述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;鉴定结论;勘察、检查笔录;视听资料。

  9.强制措施:指公安机关、检察机关、审判机关为保证刑事诉讼的顺利进行,依法对法罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的法定的强制方法。包括:拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。

  10.刑事附带民事诉讼:指在刑事诉讼过程中审判机关在依法解决被告人刑事责任的同时,附带解决由受害人或其法定代理人或人民检察院提起的,因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。

  (二)刑事诉讼程序

  1.立案:指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或犯罪嫌疑人,或公安机关、人民检察院和人民法院对接受的报案、控告、举报或自首及人民法院对自诉人的自诉材料进行审查后,判明有无犯罪事实和应否追究刑事责任并决定是否进行侦查或审理的诉讼活动。

  2.侦查:指法定侦查机关在未证实犯罪和查获犯罪嫌疑人而依法进行的专门调查工作和采取的有关强制性措施。包括:讯问犯罪嫌疑人;询问证人、被害人;勘验、检查;扣押物证、书证;鉴定;辨认;通缉。

  3.起诉:指依法享有刑事起诉权的机关或个人对刑事被告人提出控诉,要求人民法院予以审判,以追究被告人刑事责任的诉讼行为。我国以公诉为主,自诉为辅。

  4.审判程序:指人民法院对人民检察院提起公诉或自诉人提起自诉的案件,依照审理刑事案件的步骤和方式、方法的总和。

  程序为:第一审程序-;第二审程序-;特殊案件的复核程序-.

  5.执行程序:指人民法院将已经发生法律效力的判决或裁定交付执行机关,实施确定的内容,以及处理执行中的诉讼问题而依法进行的各种活动。

  刑事执行程序:指在进行上述活动时所要进行的步骤、方式、方法。

  四、我国的仲裁法律制度

  (一)仲裁概述

  1.仲裁:指发生争议的双方当事人,根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议,自愿将该争议提交中立的第三者居中评断是非并作出裁决的一种解决争议的方式。

  2.仲裁法:是调整仲裁国内过程中发生的各种关系的法律规范的总称。

  3.仲裁法的基本原则:自愿原则;根据事实、符合法律规定、公平合理的解决纠纷原则;独立仲裁原则。

  4.仲裁法的基本制度:协议仲裁制度、或裁或审制度、一裁终局制度。

  5.仲裁协议:指双方当事人以书面方式自愿将他们之间已经发生或将来有可能发生的争议提交仲裁解决的协议。

  ● 有效的仲裁协议:请求仲裁的意思表示、仲裁事项和选定的委员会、仲裁协议独立存在合同的变更、解除、终止或无效不影响仲裁协议的效力。

  (二)仲裁程序

  1.申请

  申请仲裁条件:有仲裁协议;有具体的仲裁请求和事实、理由;属于仲裁委员会的受理范围。

  仲裁受理时限:5日。

  仲裁庭:由三名仲裁员或一名仲裁员组成。三名仲裁员组成的设首席仲裁员。一名仲裁员组成的由当事人共同选定或共同委托仲裁委托员会主任指定。

  2.仲裁审理

  是仲裁庭按照法律规定的程序和方式,对当事人交付仲裁争议事项作出裁决的活动。

  (三)调解制度

  1.调解:指发生纠纷的当事人,在第三者的主持下,互相协商,互谅互让,依法自愿达成协议,使纠纷得以解决的一种活动。

  2.我国调解制度包括:

  人民调解、行政调解、司法调解

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