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考研网校名师肖秀荣08年时政预测之分析题(十三)

考研教育网   2007-11-09 10:38 【 】【我要纠错

  34.结合材料回答问题。

  目前,我国国内生产总值只占全世界的4%左右,但原煤、钢材、水泥的消耗量分别占全世界消耗量的31%,30%和40%,石油、铁矿石的进口依存度分别达到40%,60%以上,主要污染物排放量已经超出环境容量。这样的经济增长方式,既不符合国情,也会引发各种矛盾,最终难以为继,已经到了需要刻不容缓地加以转变的关键阶段。

  ——曾培炎:深刻理解《建议》基本思路贯彻落实科学发展观

  请回答:

  (1)这样的经济增长方式指的是什么?

  (2)这里所讲转变的含义是什么?

  (3)为什么说已经到了需要刻不容缓地加以转变的关键阶段?

  (4)经济增长方式长期得不到转变的原因是什么?

  (5)如何实现经济增长方式从粗放到集约的转变?

  “参考答案”

  (1)这样的经济增长方式指的是粗放型增长方式。粗放型增长方式是指在生产要素质量不变的情况下,单纯依靠生产要素的大量投入和扩张,通过扩大生产场地、添加机器设备、增加劳动力等方式来实现经济的增长。这种增长方式的实质就是以数量的增长和速度为中心。

  (2)这里所讲转变是指从粗放型向集约型的转变。经济增长方式分为粗放型与集约型两种。集约型增长方式是指依靠生产要素质量和使用效率的提高,以及生产要素的优化组合,通过技术进步、提高劳动者素质和增加资金、设备、原材料的利用率等来实现经济的增长。这种增长方式实质就是以提高经济增长质量和经济效益为中心。

  实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变的基本要求是,从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量,转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,转到以经济效益为中心的轨道上来。

  (3)不转变增长方式,资源将难以支撑。我国人口众多而资源短缺,未来,资源供给的制约越来越突出,不允许我们继续走粗放增长的路子,否则,经济运行就不可能进入良性循环。

  不转变增长方式,环境将难以承受。生态环境的破坏必然带来自然灾害增多,导致社会财富的减少,降低人们的生活质量,影响人的全面发展。

  不转变增长方式,国际竞争力将难以提升。进入新世纪,国际竞争日趋激烈,不提高产业和产品的技术含量,我国面临着被发达国家越拉越远的可能。

  (4)经济增长方式转变困难,有着深刻的体制和政策原因。在现行体制下,各级政府具有很强的投资和发展冲动,不少地方热衷于扩大经济规模,盲目发展高耗能、高污染的“重化王业”项目。另外,投资体制和价格体系不合理,相关标准和法律法规不健全,对知识产权的保护力度不够,企业管理水平不高等,都是导致我国经济粗放增长的重要原因。

  (5)要实现经济增长方式从粗放到集约的转变,关键是要通过深化改革,建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境。

  必须强化危机感紧迫感,将转变经济增长方式、走新型工业化道路,作为制定“十一五”区域规划的重要指导思想,通过多种形式,引导企业节约使用资源、保护环境。同时,对领导干部的政绩考核体系进行配套改革,增加资源消耗水平、环境质量等考核指标,引导地方政府走可持续发展之路。

  要着力推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能,让市场机制在资源配置中发挥更大的作用。协调推进投资、财税、金融和企业体制改革,完善生产要素价格的市场化形成机制,提高各种稀缺生产要素的使用效率。

  要发展规模经济,推进结构调整。通过完善市场竞争环境,进一步打破行业、地区、所有制界限,推动企业改革重组改造,避免低水平重复建设,推动生产要素向优势企业、优势行业集中,形成一批具有国际竞争力的企业。要在土地、环境、技术等方面采取有力措施,支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业,抑制乃至依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。

  要加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推广清洁生产、绿色工业和绿色消费模式,推动循环经济发展。大力推动科技进步,促进自主创新,全面提高产业技术水平。

  35.结合材料回答问题。

  材料l

  2007年5月29日,因太湖暴发大范围蓝藻,江苏无锡市发生饮用水危机。目前我国七大水系的26%是五类和劣五类,九大湖泊中有七个是五类水和劣五类。

  材料2

  据有关材料,在全世界20个污染最严重的城市中,中国占了l6个。

  材料3

  2006年我国能耗虽然扭转了近年来连年上升的势头,下降了l.33%,但仍然没有达到下降4%的预期目标。

  请回答:

  (1)造成我国环境污染严重的主要原因是什么?

  (2)如何做好新形势下的环保工作?

  “参考答案”

  (1)从客观的角度讲,发达国家上百年发展过程中的工业化、市场化、城市化和国际化,在我国是集中在近二三十年中进行,发达国家分阶段出现的环境问题,在我国已经集中出现,使环境问题十分突出。从主观上讲,主要是因为对环境保护重视不够,投入不足,环保欠账过多,环境治理明显滞后于经济发展;产业结构不合理,经济增长方式粗放,能源资源消耗比较高,高投入、高消耗、高排放;环境保护执法不严、监管不力、有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节。

  (2)做好新形势下的环保工作:要加快实现三个转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,努力做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。

  当前和今后一个时期,需要着力做好四个方面工作。第一,加大污染治理力度,切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治。第二,加强自然生态保护,努力扭转生态恶化趋势。一方面,控制不合理的资源开发活动;另一方面,坚持不懈地开展生态工程建设。第三,加快经济结构调整:从源头上减少对环境的破坏。大力推动产业结构优化升级,形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。第四,加快发展环境科技和环保产业,提高环境保护的能力。

  36.试说明中国对解决气候问题所做的努力并批驳“中国气候威胁论”。

  “参考答案”

  (1)中国坚持贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,积极推动经济社会又好又快发展,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  尽管目前中国的人均二氧化碳排放不到发达国家平均水平的三分之一,但中国政府高度重视气候变化,采取了一系列减缓温室气体排放的政策措施。主要包括:

  第一,推进技术进步,提高能源利用效率。通过实施一系列产业政策,中国产业结构发生了明显变化,产生了较大节能效益。1991年至2005年,中国以年均5.6%的能源消费增长速度支持了年均10.2%的经济增长速度。同期,中国累计节约能源约8亿吨标准煤,相当于减排二氧化碳18亿吨。

  第二,发展低碳能源和可再生能源,改善能源结构。中国是世界上少数几个以煤为主要能源的国家。经过多年努力,中国一次能源消费构成中煤炭的比重从1990年的76.2%降至2005年的69.1%.2005年,中国可再生能源利用量占能源消费总量的7.5%,相当于减排二氧化碳3.8亿吨。

  第三,开展植树造林,加强生态保护。初步估算,l980年至2005年,中国植树造林活动累计净吸收二氧化碳约30.6亿吨,森林管理累计净吸收二氧化碳16.2亿吨,减少毁林排放二氧化碳4.3亿吨。

  第四,实行计划生育,减缓人口增长。从20世纪70年代以来,中国累计少生3亿多人,按世界人均排放水平计算,每年少排二氧化碳l2亿吨。

  第五,加强法制建设,开展全民教育。中国加强应对气候变化相关法律法规和政策措施的制定和实施,完善相关体制和机构建设,重视气候变化研究和能力建设,加大气候变化教育和宣传力度。

  (2)在气候问题上,有些人宣传“中国气候威胁论”、“中国环境威胁论”,这既不客观也不公正,甚至是别有用心的。事实上,在温室气体排放问题上,不论从中国的历史累计排放量、人均排放水平或者从中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数看,宣传“中国气候威胁论”、“中国环境威胁论”,都是错误的。

  一是中国的历史累计排放量少。从1950年到2002年,50多年间中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界同期累计排放量的9.33%;l950年以前,中国排放的份额更少。

  二是中国人均排放水平低。国际能源机构统计,2004年人均二氧化碳的排放量,中国是3.65吨,仅为世界平均水平的87%,为OECD国家的33%.l950年到2002年的50年间,中国人均二氧化碳排放量只位居世界第92位。

  三是中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数小。根据国际能源机构的统计测算,1990年到2004的15年间,单位GDP每增长1%,世界平均二氧化碳排放要增长0.6个百分点,但中国仅增长0.38个百分点。

  中国作为一个负责任的大国,为保护全球的气候系统作出了自己应有的贡献,是重要的积极力量。

  37.结合材料回答问题。

  材料l

  香港回归中国十周年前夕,英国前外交大臣杰夫里。豪在接受中新记者专访时表示,“一国两削”在香港执行得非常好,没有什么问题。在英国议会大厦略显嘈杂的咖啡厅里,杰夫里。豪面对记者侃侃而谈:“我印象中,自我第一次去那儿起,香港就一直在发展。”在他看来,香港回归中国十年,虽然经历过亚洲金融危机的艰难时刻,但香港已经更繁荣了,现在投资者和消费者的信心都回来了。“一国两制”当初是中英两国需要落实细节的原则,现在已经有了十年的实践。杰夫里。豪认为,“一国两制”在香港执行得非常好,没有什么问题。杰夫里。豪说:“我没有注意到香港有什么大变化。香港变得越来越民主。我也许该强调,英语在香港似乎没有以前那么强了,但那是不可避免的。我认为,香港将像现在一样保留很多东西。”

  杰夫里。豪认为:“尽管面临更多竞争,但香港仍然能保持兴旺。在金融、高科技和企业精神方面,香港仍扮演一个特别角色——香港是外国投资者进入中国内地的跳板,是世界领先的金融中心之一,通过其证券交易所和各种国际银行,香港依然是多数公司想融资的地方。”

  ——中新社伦敦6月10日电

  材料2

  最新出版的《时代》周刊以25页的篇幅探讨回归十年香港的变化,并以“晴天,有云”为题展望了香港的未来。

  文章称,《时代》的姐妹杂志《财富》1995年曾预言回归将令香港死亡,但回归不但没有令香港死亡,香港甚至比从前更有活力:“《时代》的姐妹杂志《财富》曾不荣誉地、错误地预测香港回归中国。会给它带来死亡。然而香港甚至比从前更有生命力。

  文章指出,香港过去十年经历金融风暴、禽流感、SARS……当世人以为香港贵为福地的气数已尽,香港却一一熬了过来。在回归前夕,股市指数(香港健康的关键睛雨表)维持在当时的历史纪录l5200点,如今它徘徊在21000点大关附近,物业价格亦稳步上扬。“作为一个兴旺的中国的一部分,这几乎保证它可以永远繁荣。”文章写道。

  请回答:

  (1)上述材料说明了什么?

  (2)指出“一国两制”基本方针具有的重要意义。

  (3)十年来在实践“一国两制”事业中有哪些宝贵经验

  “参考答案”

  (1)说明“一国两制”在香港取得了巨大成功,充分显示了强大的生命力。

  香港回归祖国以来的事实证明“一国两制”科学构想,合情合理、切实可行,不仅是解决历史遗留下来的香港问题的最佳方案,也是香港回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。实行“一国两制”,对香港有利,对国家有利,对各国投资者有利,对区域经济发展有利。

  (2)“一国两制”是中华民族对人类政治文化的独特贡献,具有重要的理论和实践意义。第一,“一国两制”基本方针丰富和发展了马克思主义的国家学说。第二,“一国两制”基本方针丰富了马克思主义原则的坚定性与策略的灵活性相统一的原则。第三,“一国两制”基本方针创造性地把和平共处的原则用来处理一个国家的内部问题。第四,“一国两制”基本方针,也是从我国社会主义现代化建设需要有一个和平的国际环境出发的。第五,“一国两制”

  基本方针为解决国际争端和世界遗留问题提供了新的思路、新的途径和新的范例。

  (3)最重要的有以下四点:第一,坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针。第二,坚持严格按照《基本法》办事。第三,坚持集中精力发展经济、改善民生。第四,坚持维护社会和谐稳定。

  38.结合材料回答问题。

  第62届联合国大会纽约时间2007年9月19日上午10时举行总务委员会闭门会议。针对所罗门群岛等极少数国家提出的所谓“台湾申请加入联合国”一案,尽管有3住所谓台湾的“友邦”为台当局发声,但本案仍以24比3遭否决。这是l993年以来联大总务委员会第15次明确拒绝将所谓“台湾参与联合国”问题列入联大议程。

  9月21日第62届联合国大会举行全体会议,批准联大总务委员会的决定,拒绝将所谓“台湾申请加入联合国”提案列入联大议程。

  请回答:

  (1)联合国第l5次否决“涉台提案”说明了什么?

  (2)为什么要坚决反对陈水扁当局的“申请入联”和“入联公投”?

  “参考答案”

  (1)说明国际社会普遍承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。

  以台湾名义申请加入联合国的分裂活动,改变不了台湾是中国领土一部分的事实,也改变不了台湾在国际社会的地位。联大第2758号决议早已从政治上、法律上和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。联合国成立以来,中国的领土范围从未改变,中国在联合国的代表权当然包括台湾在内。台湾当局和极少数国家抹杀史实、断章取义,企图歪曲甚至推翻第2758号决议的做法是徒劳的。陈水扁的“台独”挑衅,是注定要失_败的。

  (2)陈水扁当局无论是“申请入联”,还是推动举办“人联公投”,都是图谋改变大陆和台湾同属一个中国的现状、走向“台独”的重要步骤,都是为对内推动“台独制宪”、对外谋取国际社会承认创造条件。任何涉及中国主权和领土完整的问题,必须由全中国13亿人民共同决定。在这个根本原则问题上,我们设有丝毫妥协的余地。我们绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。我们将坚定不移地推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展,也做好了坚决制止一切“台独”冒险活动的必要准备,如果陈水扁当局不顾警告和国际舆论的谴责,一意孤行,铤而走险,必须承担由此引起的一切严重后果。图谋分裂国家的民族败类,最终都逃脱不了历史的惩罚。

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