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考研网校名师肖秀荣08年时政预测之朝核问题(三)

考研教育网   2007-11-07 15:56 【 】【我要纠错

  二、朝韩首脑第二次会晤

  (1)朝韩首脑第二次会晤。2007年10月2-4日,韩国总巯卢武铉在平壤与朝鲜最高领导人金正日举行会晤,这是2000年以来北南领导人的第二次会晤。4日在平壤发表了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。

  (2)《北南关系发展与和平繁荣宣言》的主要内容。

  ①双方坚持并积极履行《北南共同宣言》,将自主解决统一问题。

  ②双方超越思想和制度的差异,谋求建立互尊互信的关系。双方互不干涉内部事务,妥善解决北南关系问题,各自调整有关法律和制度,积极推进各领域对话和接触。

  ③双方将紧密合作,以结束军事敌对关系、保障朝鲜半岛缓和与和平。双方将通过对话和协商解决军事争端,反对朝鲜半岛的任何战争,严格遵守互不侵犯义务。双方决定ll月份在平壤举行国防部长会谈,讨论建立军事信任措施等同题,防止西海发生偶发性冲突。

  ④双方一致认为应该结束现存的停战体制,建立持久的和平体制。为此,双方将合作推动召开与此直接有关的三方或四方首脑会谈。双方将共同努力,使六方会谈“9.19共同声明”和“2.13协议”得到履行,以解决朝鲜半岛核问题。

  ⑤双方将在共利共荣和互通有无的原则下继续扩大经济合作,谋求民族经济的均衡发展和共同繁荣。双方将奖励投资,向民族经济合作提供优惠政策。双方决定设立“西海和平台作特区”,加快开城工业区的开发,在东、西海岸建立造船合作园区,同时推进农业、医疗卫生、环境保护等各领域的合作。双方决定将现有的“北南经济合作促进委员会”升格为副总理级的“北南经济合作共同委员会”。

  ⑥双方将扩大社会文化领域的交流与合作,将开通白头山(长白山)至首尔的直航路线,开展白头山观光,并将首次利用西海线铁路运送联合拉拉队参加2008年北京奥运会。

  ⑦双方将推动人道主义事务的合作,扩大离散家属的团聚,推动音像和信件交换,在金刚山会面所完工后开展正常的离散家属会面。双方将在相扶相助等原则下积极合作,共同应对自然灾害等灾难。

  ⑧双方将加强在国际舞台上的合作,以维护民族利益和海外同胞的权益。为履行这一宣言,双方决定ll月份在首尔举行北南总理首次会谈。为促进北南关系的发展,双方首脑将随时会晤以协商悬案问题。

  (3)《北南关系发展与和平繁荣宣言》(以下简称《宣言》)的重要意义。

  双方签署的《宣言》是此次朝韩首脑会晤最重要的成果。8项条款,每个大项都有具体的交流与合作计划,内容涉及朝韩关系的方方面面。《宣言》的主要内容正是当前朝韩关系和朝鲜半岛局势的美键。它扩大了朝韩在各个领域交流的广度和深度,使朝韩关系更进一步。《宣言》把合作的范围从双边问题扩大到国际问题,显示朝韩在诸多问题上已经产生了合作的愿望。与7年前的《北南共同宣言》相比,本次《宣言》具有更加务实、更加具体、更具可操作性的特点,不仅将对朝韩关系和朝鲜半岛局势产生重大影响,而且对朝鲜半岛无核化进程以及东北驱局势也将产生积极影响。

  首先,《宣言》的签署将有利于朝鲜半岛局势的缓和势头持续下去。同时,随着朝韩关系的不断改善,双方的经济合作和各领域的交流也将不断增强,从而形成政治和经济上良性互动的局面。这次首脑会晤是7年前第一次朝韩首脑会晤的延续,为两国首脑刨造了补充和完善《北南共同宣言》成果的历史性契机。

  其次,过去朝鲜半岛刀枪相向的紧张局势一直是东北亚地区潜在的热点和不稳定因素之一,而随着这一潜在因素的逐步消除,东北亚地区的和平稳定有了比较有力的保障。

  此外,朝鲜半岛无核化问题是国际社会关注的一个焦点。朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议3日发表了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件,显示朝核问题的解决正在取得扎实的进展。朝韩在《宣言》中明确表示将共同努力,促使六方会谈达成的协议得以顺利履行。双方有关推动举行三方或四方首脑会议,以建立和平机制的提议,向国际社会表明了朝韩携手,在朝鲜半岛和平机制问题上发挥主导作用的意愿。

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