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考研网校名师肖秀荣08年时政预测之中美关系(二)

考研教育网   2007-11-08 09:53 【 】【我要纠错

  三、两次中美战略经济对话

  (1)中美战略经济对话机制是根据两国首脑达成的重要共识,由美方提出,中方同意,再经双方认真磋商后于2006年9月20日正式启动的。

  2006年8月21日,中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。

  布什表示,美方希望两国加强在经济领域的对话与台作,使两国经贸关系继续鲍持强劲发展势头。胡锦涛说,随着中美经济联系日益密切,加强双方在经济领域的对话,有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展。对世界经济增长和全球稳定安全也会产生积极影响。中方愿同美国继续就此鲍持联系。

  为落实两国元首达成的重要共识,同年9月l9~22日,美国财政部长鲍尔森就建立中美战略经济对话事宜访问中国。吴仪副总理与他举行了会谈,并共同宣布建立对话机制。9月20日,中美双方发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》(以下简称‘共同声明’)。

  根据《共同声明》,中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话每年两次,轮流在两国首都举行。

  (2)2006年12月14日,首次中美战略经济对话在北京人民大会堂开幕。

  中国国务院副总理吴仪和美国财政部长鲍尔森作为两国元首特别代表,共同主持此次对话。

  中美两国进行的首次战略经济对话围绕“中国的发展道路和中国经济发展战略”的主题,就城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展筹5个专题、ll个分议题进行了深入讨论,并就一些具体问题达成共识。双方通过对话增进了相互了解,扩大了共识,加强了互信。

  中国国家主席特别代表、国务院副总理吴仪在首次中美战略经济对话上发表主旨发言时表示,中国的改革是全方位的改革,包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革在内。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,始终是中国改革发展的重大任务。她说,这些年来,中国在国家领导制度、选举制度、立法制度、决策制度、司法制度、监督制约制度等方面的改革不断深化,鲍证人民行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力。

  吴仪说,中国将继续推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家。今后5年,中国将重点推进行政管理体制改革,加快政府职能转变,建立法治型、责任型、服务型政府,减少政府对资源配置和微观经济运行的直接干预,加强政府提供公共品和公共服务的职能,建立健全以间接调控为主的宏观调控体系。中国尊重和鲍障人权,重视国际人权公约在促进人权方面的积极作用。到2005年,中国已参加21项国际人权公约,并采取多种措施认真履行公约义务。

  吴仪强调指出,中国是世界大家庭的成员。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。中国坚持走和平发展道路,中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国走和平发展道路,就是既充分利用世界和平发展自己,又以自身的发展促进世界和平。中国早就向世界宣布。中国不称霸,现在不称霸,将来强大了也永远不称霸。中国主张鲍持发展模式多样性,主张推动各种发展模式优势互补,这对于世界经济完满活力地向前发展十分重要。中国的发展不会挑战既有的国际秩序,中国在国际事务中一直发挥建设性作用,希望用改革的办法完善国际政治经济秩序。中国人民愿同世界各国人民一道,共同推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。我们认为,作为拥有l3亿人口的世界上最大的发展中国家,我们能鲍持自己经济的持续发展和社会的稳定和谐就是对世界和平与发展的最大贡献。

  (3)第二次中美战略经济对话于2007年5月22~23日在华盛顿举行。

  中国国务院副总理吴仪和美国财政部长鲍尔森作为两国元首特别代表,共同主持此次对话。吴仪和鲍尔森在评价对话取得的成果时说,本次对话取得了若干共识并取得了一些成果。

  在双方的共同努力下,第二次中美战略经济对话取得成功。双方围绕着服务业、能源和环境,经济平衡增长和创新等议题进行了深入的探讨和交流,在金融服务业、非金融服务业和投资、透明度等方面。双方明确了彼此的关切,加深了互信;在环鲍和能源领域,双方认为;两国在减少排放、提高能效、发展清洁能源和可再生能源等方面具有广泛合作空间,这些合作将为中美经贸关系注入新的活力;双方认为,有效的宏观经济政策,对促进两国经济平衡增长具有重要作用;双方同意通过政策交流和技术合作促进创新。

  中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理吴仪在闭幕讲话上表示,中美经贸关系是当今世界最为复杂的经贸关系之一,要妥善处理这种关系,推动中美经贸合作不断向前发展。需要我们有智慧、有胆识、有能力地进行创造性的工作,本着平等协商、互利共赢的原则坦诚地开展对话和交流。中美战略经济对话为我们提供了一个好的合作平台和机遇。中方愿同美方共同努力,充分利用中美战略经济对话这一合作平台,全面推进中美经贸关系和中美建设性合作关系。

  鲍尔森表示,第一次中美战略经济对话以来,双方一直在相互尊重基础上讨论两国共同经济利益。中方在这次对话中表现出的开放和积极态度给美方留下深刻印象。对话取得了阶段性成果。成为两国长期具有战略意义合作道路上的重要标志,必将增强我们的信心,鼓励我们继续前进。美中经贸关系沿着正确的轨道发展对两国人民和世界经济都至关重要。我们要经常沟通、克服分歧,保持经济关系平衡发展,努力实现双赢,促进两国和世界经济增长。经中美双方商定,第三次中美战略经济对话将于今年12月在北京举行。

  四、第四次中美战略对话

  2007年6月21丑,第四次中美战略对话圆满结束,双方在许多方面达成了共识。

  中美双方回顾了多年来中美关系取得的长足发展。表示将坚定落实两国元首达成的重要共识,不断扩大共同利益,在平等和相互尊重基础上加强交流合作,增进战略互信,共同确保中美关系长期健康、稳定发展。双方认为必须妥善处理台湾问题。维护台海和平与稳定,维护中美关系大局。

  双方讨论了朝鲜半岛核问题及东北亚地区安全、伊朗核问题、苏丹达尔富尔、气候变化、能源安全、防止大规模杀伤性武器扩散等广泛问题,表示要在上述领域加强对话、协调与合作,继续丰富两国关系的全球意义和战略内涵,促进世界和平、稳定与繁荣。

  美国国务院6月23日发表声明,强调刚结束的第四次中美战略对话正为双方互信建立坚实架构。声明说,美国欢迎中国的和平崛起。声明指出,中国崛起成为一个经济大国,连带政治和外交影响力也在增长,是今日世界重大发展之一。中美双方在这次对话中,针对两国整体关系及加强在全世界推动安全与和平的能力,广泛地交换了意见。

  声明说,第五次中美战略对话预定今年底在北京召开。

  中美战略对话机制是根据两国元首达成的共识建立的,此前已分别于2005年8月和l2月,2006年11月举行3次对话,这是中美在战略和攻治层面进行深入沟通的重要平台。

  五、其他

  (1)美国副国务卿内格罗蓬特将“入联公投”视为台独步骤。美国副国务卿内格罗蓬特2007年8月28日表示,美国反对台湾推动“以台湾名义申请加入联合国”的“公民投票”,因为美国认为这是“朝向宣布台湾''独立''的一个步骤”。

  (2)美国首次公开否认“台湾”或“中华民国”是国家。2007年8月31日(当地时问8月30日),白宫国安会亚洲事务资深主任韦德宁针对陈水扁提出的“入联公投”议题,首度公开表示,加入联合国需要以国家为会员身份,“台湾”或“中华民国”此刻在国际社会中都不是个国家。“台湾”或“中华民国”目前都不是国家。这也是继前国务卿鲍威尔在受访时说“台湾不是一个国家”后,美国政府首度把台湾或名义上的“中华民国”,都定位为“非国家”。韦德宁说:“美国政府的立场就是,‘中华民国’这项议题许多年来都已被搁着未定。”

  (3)柯庆生重申台湾非独立国家,入联公投是挑衅。

  美国国务院主管东亚与太平洋事务的副助理国务卿柯庆生(ThomasJ.Christensen)2007年9月11日在第六届美国与台湾国防工业会议的专题演讲中,除了再次宣示美国并不承认台湾是一个独立的国家说法外。更批台湾“入联公投”的做法,根本就是不必要的挑衅。

  柯庆生并强调,美国的台海政策一致,是根据美国的国家利益界定,因此所谓美国与中国协调决定对台政策的传言。完全设有根据。柯庆生直言台湾的“入联公投”一开始就有问题,而且相当有害。他说,一个坏的公共政策,即使包装在民主的旗帜下,也无法美化它,负责任的台湾领导人,必须要能预见中国潜在的红线及反应,避免不必要、没有用的挑衅。而柯庆生的这席话,也是继美国白宫国家安全会议亚洲事务主任韦德宁(DennisWilder)日前表示,不论台湾或中华民国都不是一个国家后,美国高层官员对台湾推动入联公投的再一次重击。此外,柯庆生也借此机会澄清外传美方是与北京协调对台政策的传言,强调美国的对台政策一致。而且是根据美国的国家利益界定东亚政策。因此所谓美国与中国协调决定对台政策的说法,完全没有根据,但同样地,在美国跟台湾维持密切友谊的同时,美国也不会让台湾来界定美国的立场。

  (4)中国敦促美国立即撤销对台军售项目

  2007年9月16日,外交部发言人敦促美方以实际行动恪守在台湾问题上的郑重承诺,立即撤销有关对台军售项目,停止售台武器和美台军事联系,停止向“台独”分裂势力发出任何错误信号。外交部发言人是在回答记者提问时做出上述表示的。有记者问:美国防部日前宣布拟售台l2架P一3c型反潜巡逻机和3架整机零件,以及l44枚“标准——2型”BloekIIIA防空导弹。

  请问中方对此有何评论?外交部发言人答:中方坚决反对美国政府向台湾出售武器,这一立场是一贯的、明确的。美国向台湾出售P一3c型反潜巡逻机等先进武器,严重违反美国政府在中美三个联合公报特别是“八。一七”公报中向中方作出的承诺,粗暴干涉中国内政。中方已向美方提出强烈抗议和严正交涉。

  当前台海局势十分复杂敏感。陈水扁顽固推动“入联公投”、“以台湾名义加入联合国”等“法理台独”活动,严重威胁台海和平稳定。我们敦促美方以实际行动恪守在台湾问题上的郑重承诺。立即撤销有关对台军售项目,停止售台武器和美台军事联系,停止向“台独”分裂势力发出任何错误信号。中方保留采取进一步措施的权利。

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