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研究生教育改革体制重于收费

东方早报   2006-07-18 08:40 【 】【我要纠错

  研究生全面收费的改革动议,几起几落,如今终于浮出水面。先是北京大学等10所高校2007年开始进行全面收费改革的新闻传出,紧接着复旦大学作出了否认。而早在去年,就有北大清华等9所高校率先实行研究生全面收费的新闻传出,后来因为社会争议太大,有关部门通知暂停实施这项改革。

  一些大学校长认为,研究生培养改革是未来几年的高校重点工作之一,并且研究生教育是非义务教育,收费是一个趋势。一些校长坦言,目前,工程硕士MBAEMBA等都是实行收费制度,且所占比例不低。因此,酝酿试点改革不是从零开始。北大虽然宣布九成新入学硕士研究生、100%的博士研究生将有机会获得奖学金,其中最低档三等奖学金正好可以冲抵学费,但一旦“全面收费”既成事实后,哪些专业奖学金可冲抵、哪些不冲抵;奖学金的覆盖范围和奖金额度何时作出调整,就必然“一切尽在掌握”。贫困学生缴不起学费怎么办?有没有完备的、制度性的救助体系?都是无法绕过去的问题。事实上,北大此次“奖学金冲抵学费”方案,就包含了大量“奖学金不覆盖范围”———“工商管理硕士法律硕士、软件工程硕士、电子与通信工程硕士……”等等类别。

  在缺乏有效竞争,不知培养成本为何物的情况下,即使一些专业的研究生获得的奖学金百分之百冲抵学费,也无法完全消除由于培养成本被人为抬高,而另一些专业成为大学的生钱工具的倾向。与此同时,即使是在奖学金完全冲抵学费的专业,也因为这个貌似高额实则学生拿不到的“奖学金”的存在,无形中抵消了校方在不收费状况下仍要承担的一份义务———保证研究生基本生活费用和完成研究的必要财力支持。

  国外研究生收费存在两种基本的体制:一种如德国、法国,其研究生教育不收费,研究生相当于助教或者是导师的雇员,导师或者学校给研究生发工资,导师、学校和研究生的关系是雇佣和被雇佣的关系,且导师对自己的研究生毕业后能否拿毕业证没有义务。另一种如美国、加拿大、日本等,是实施研究生收费的国家。其研究生教育都采取政府、学校和个人共同承担教育成本的财政多元化模式。英国研究生收费较低,大约每年700英镑。但其各项奖学金制度比较健全。香港大学校长徐立之透露,研究生在港大读书期间,每年都可以拥有1.25万港币“收入”。其中,三分之一来自导师的科研基金,三分之二是当地政府资助。

  因此,在资助体系近乎“空中楼阁”的情势下,全面推行研究生收费制度,不仅会使研究生教育成为大学和研究机构的赚钱机器,而且有可能全面扼杀国家和民族的研究和创新能力。香港一些大学近一两年来在大陆的招生实践表明,学费制度和奖学金制度对于人才的筛选作用是第一关键的。

  而且,如果在不合适的时机选择收费制度,将使大量极具研究才能的人被高学费挡在门外,而且这种高学费的“恐吓效应”更值得关注———贫寒学子甚至在初中阶段就放弃了学习,走到高三或大四之门的已经只是其中的一小部分。

  国内的研究生体制亟待改革,但核心应该是研究体制变革而不是急于向学生收费。我国目前科研力量的70%-80%,都在国家的大学和科研院所里,绝大部分科研经费和项目也来自国家,是典型的国家本位和权力本位。结果就像著名学者丘成桐教授所言“中国很多高校唯利是图,就是看钱、看经费,真的研究成果从来不在乎”;而“用金钱名利来引诱人的事情做多了,名教授也好、院士也好,也都不觉得羞耻”。

  只有彻底改革科研领域的国家体制和权力本位,建立对研究成果彻底负责的体制,中国的国家创新能力和研究生教育才有希望。此时相关机构要考虑的,是如何以更好的待遇和奖学金来吸引科研人才,而不是如何从他们身上收费!

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